民政部數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施共計(jì)40.4萬個(gè)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理型床位占比提升到了62.2%，為符合條件的失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位30余萬張。

“盡管養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與設(shè)施的數(shù)量有所增加，但護(hù)理類人才的供給速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上步伐。”全國政協(xié)委員、廣東技術(shù)師范大學(xué)副校長許玲發(fā)現(xiàn)，人力資源和社會保障部近年發(fā)布的“全國招聘大于求職‘最缺工’的100個(gè)職業(yè)排行”中，“養(yǎng)老護(hù)理員”居于前列。

目前我國養(yǎng)老模式主要以居家為主，約7%的老年人依賴社區(qū)提供養(yǎng)老支持，3%的老年人選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。實(shí)地調(diào)研中，許玲深切感受到，無論采取哪種養(yǎng)老方式，都離不開大量的人力資源支持。

具體來說，居家養(yǎng)老雖然以家庭為基礎(chǔ)，但家庭成員在照顧老年人時(shí)可能面臨時(shí)間、精力或?qū)I(yè)技能等方面的限制，有時(shí)也需要外部人力資源的協(xié)助。社區(qū)養(yǎng)老更加依賴專業(yè)服務(wù)人員，為老年人提供日間照料、醫(yī)療保健、精神慰藉等全方位服務(wù)。至于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，因其需要為入住的老年人提供全天候的專業(yè)照護(hù)，對人力資源的需求更為突出。

“然而，現(xiàn)在的很多求職者特別是年輕人，不愿加入養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍。”多方走訪，許玲找到了這一現(xiàn)象的主要原因——包括就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變、社會觀念影響、薪資待遇不盡如人意以及工作內(nèi)容繁雜且挑戰(zhàn)大等。

在她看來，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為一個(gè)頗具潛力的領(lǐng)域，不僅能夠?yàn)槟贻p人提供廣闊的就業(yè)機(jī)會，還能有效應(yīng)對我國日益嚴(yán)峻的人口老齡化問題。如何吸引年輕人，為養(yǎng)老護(hù)理注入新活力？這是她一直以來的思考，也準(zhǔn)備在今年全國兩會上與其他委員進(jìn)行交流。

“教育、人社等相關(guān)部門要進(jìn)一步引導(dǎo)有條件的高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中等職業(yè)學(xué)校等開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)，定向培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營養(yǎng)等方面的復(fù)合型養(yǎng)老護(hù)理人才。同時(shí)，鼓勵(lì)年輕人積極參與國家認(rèn)證的老年護(hù)理師、康復(fù)師等職業(yè)資格，提升職業(yè)含金量，并舉辦行業(yè)體驗(yàn)日、職業(yè)講座，消除年輕人對養(yǎng)老行業(yè)的刻板印象?！痹S玲表示。

今年1月，上海出臺《上海市養(yǎng)老護(hù)理員激勵(lì)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，明確規(guī)定每位護(hù)理員年補(bǔ)貼額度=當(dāng)年最低工資總額×補(bǔ)貼系數(shù)（最高為100%）。鑒于其他很多省市并沒有相關(guān)補(bǔ)貼政策，許玲呼吁全國層面借鑒上海經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，實(shí)質(zhì)性提高養(yǎng)老護(hù)理員待遇。

“對于愿意在養(yǎng)老行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的年輕人，提供專項(xiàng)補(bǔ)貼、貼息貸款等扶持政策，對于愿意加入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的年輕求職者，給與一定入職獎補(bǔ)。”許玲提出，物質(zhì)激勵(lì)的同時(shí)，還要注重智能化、數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，讓年輕人看到養(yǎng)老行業(yè)的創(chuàng)新空間，從而積極參與，帶來新的活力與創(chuàng)意。

隨著社會對養(yǎng)老服務(wù)需求的不斷增加，養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)發(fā)展空間也在不斷擴(kuò)大，正在從“生存型職業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍l(fā)展型事業(yè)”。許玲認(rèn)為，解決專業(yè)養(yǎng)老護(hù)理人員短缺問題，關(guān)鍵還在于構(gòu)建一套長效的制度體系。

“要在教育體系內(nèi)融入養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的基礎(chǔ)知識，從小培養(yǎng)學(xué)生的行業(yè)認(rèn)知和社會價(jià)值認(rèn)同，激發(fā)他們的從業(yè)興趣。同時(shí)，還需加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的專業(yè)能力，確保人才與崗位的高度匹配?！痹S玲說。

來源：人民政協(xié)報(bào)